县人大常委会： 

　　自县十八届人大常委会第三次会议后，县政府按照县人大常委会关于全县“六城联创”审议意见，及时传达会议精神，组织六创办和相关责任单位召开专题会议，明确牵头领导和职能部门，分解落实工作任务，并就相关工作进行了安排部署，目前相关问题正全面整改并取得了阶段性成果。现将办理情况报告如下： 

　　一、教育管理乏力，市民素养有待进一步提高     

　　（一）主要原因 

　　一是宣传教育氛围不浓，未能长期保持浓厚的六城联创宣传教育氛围；二是教育管理措施方式单一，目前我县仅通过对在校学生宣传教育，对居民的教育没有同步进行；三是居民参与六城联创的主动性不够，未能形成创建共识。 

　　（二）整改情况 

　　一是把市民素养提升列入《2018年六城联创工作要点》，作为创建重点工作来抓。始终将市民文明素质教育贯彻到文明县城创建工作的全过程，按照“统筹城乡，全域创建”的思路，以文明创建为统领，扎实推进文明城创建“六大工程”、文明素质提升“十大行动”，市民群众的获得感、幸福感和归属感不断增强，县域文明程度和市民文明素质不断提升，通过齐心协力，在全省县域文明指数测评中，我县获得全省第8名的成绩。二是大力加强志愿者服务活动的参与度和覆盖面。以前我县只有16支专业志愿者服务队，2018年，县六创办统筹县文明办和团县委要求全县所有单位都成立志愿者服务队，目前共有志愿服务队21支、1000多人，下一步，我们还将把成立社区志愿者队伍和普通群众志愿者队伍作为主攻方向，建立文明观察员、文明城创建联席会议制度，将任务化的志愿者服务逐步转变为常态化志愿服务。三是结合片区创建，让各级干部深入到居民家中、生产一线宣传国家政策、文明知识及市民规范、道德准则等。四是在《今日竹溪》和竹溪新闻网开通“六城联创我们在行动”专栏，在竹溪政务网设置“六城联创”活页，竹溪电视台每月开通两期“六城联创”专题节目，每天在黄金时段播放“六城联创”相关公益广告，设置了曝光台，对不文明行为进行了曝光，开通了“六城联创”微信公众号，通过立柱大型公益广告、文明提示栏等加大引导氛围。 

　　二、政府投入不足，基础设施建设严重滞后 

　　（一）主要原因 

　　一是财力有限；二是城市建设规划不够科学，导致便民、利民设施建设无规划，城区缺少盲道、小公园等公共设施和场地；三是部分公共设施损毁后得不到及时修复或更换。四是重建轻管，缺乏“精细”小节。 

　　（二）整改情况 

　　一是加快推进相关项目工程建设，备用水源地（鸳鸯池水库）建设正在按照项目计划进行施工；公共停车场项目目前已完成招商引资和选址等前期工作；城区垃圾收运系统（中转站）建设项目目前已完成7座，剩余北环路中端压缩式垃圾中转站建设项目正在紧张建设当中，计划在2018年10月底以前全部完成；污水处理工程实施了三堰桥至跃进桥段主管网建设，跃进桥至红光市场人行桥段管网探测修复、宾馆路、鼓楼社区污水改造正在实施；新开工建设马家菜园子、孙家菜园子、302等三个片区5公里污水收集管网建设，10月将开工建设县城污水处理厂一级B提升一级A提标升级工程建设，配套新建60公里管网将同步建设，其中新建管网全部为雨污分流系统；城区道路黑色化工程目前正在按照项目计划稳步推进实施；城关垃圾处理场渗沥液扩容改造项目已于2018年4月底全部建设、安装、调试完毕并投入使用。二是加大了便民利民设施投入，开展了“厕所革命”，对城区旱厕全部进行无害化改造；泥巴路、泥巴院通过精准扶贫整村推进和棚户区改造将在两年内全部完成改造；废品收购方面已与陕西良超再生资源有限公司进行了多次沟通对接，商讨建设竹溪再生资源循环经济产业园项目，并于8月21日由副县长杨巧燕主持召开了产业园项目洽谈会，有望在近期达成合作协议。三是矿区植被恢复通过人工栽植和对宜耕旱地通过退耕还林还草达到了恢复效果。四是空气自动监测站除了县环保局顶层一个，第二个郭家梁子监测站目前正在申报中。目前，“国家园林县城”正全力围绕创建指标积极进行整改。在建设的同时，加强后期管理，从群众生活细节入手，达到建管并举。 

　　三、整治效果有待增强，城市顽疾仍未根除 

　　（一）主要原因 

　　一是长效机制没有建立，整治成果难以巩固；二是职能部门推进不够平衡，时冷时热；三是执法过程中敢担当、能作为的精神不足，致使难点问题得不到根本解决；四是配套设施设计不科学、建设不完善，很难达到疏堵结合的效果。 

　　（二）整改情况 

　　县政府将“十大专项整治”确定为2018年重点工作之一，自7月底起至11月，开展“百日攻坚”，县公安局、城管执法局等12个相关单位实行联合执法，开展“靓溪行动”，其整治内容包括市容环境卫生、市容市貌、城区违章建筑、“七小门店”、街头摊点和再生资源回收、物业小区管理，“十乱”现象、渣土砂石料运输和建筑工地、交通秩序、河道、城区环境污染等十大专项整治。自启动十大专项整治以来，各项整治工作推进有力，按照长效机制和专项整治相结合，疏堵结合、建管并举等思路，突出解决群众反响强烈的问题，赢得了市民群众的广泛好评。 

　　四、工作进展不平衡，问责不力 

　　（一）主要原因 

　　一是部分职能部门履责不力，主动作为不够，主要存在部分职能部门职能职责不清，等、靠、要思想严重；二是问责不强、担当精神不够，在问题交办、督导不及时。 

　　（二）整改情况 

　　一是按照“对标聚焦、问题导向、清单管理、专项督办、定期销号、过期问责”的五步工作法，建立和完善检查评比、督办考核、追责问责的工作机制。实行问题清单管理，加大创建工作日常巡查及明查暗访力度，严格责任追究，促使各项工作落到实处，实行不定期考核督办和随机考核督办方式，截至目前，下达整改通知书136份，对5个问题整改不力的单位进行了全县督办批评。并与县监察委建立了联动机制，将每月六城联创工作考核情况抄报给县监察委，出台了《竹溪县“六城联创”问责办法》，二是加大曝光力度，开展“监督在线”三期，对目标管理单位履职尽责情况进行曝光，同时对市民不文明行为进行公开曝光。