（2020年12月29日）

同志们：

在县第十八届人民代表大会第五次会议、县政协第十届委员会第五次会议（以下简称“两会”）召开期间，县委和大会临时党委决定召开这次党员代表、委员会议，主要是通报有关情况，向同志们讲一讲县委关于开好这次“两会”的意见和要求，使大家进一步明确大会的主要工作安排，充分发挥党员代表、委员的模范带头作用，团结全体代表、委员，以高度的政治责任感、使命感和严格的组织性、纪律性，共同完成好大会预定的各项任务，确保会议圆满成功。下面，我代表县委和大会临时党委讲三点意见：

一、要讲政治，切实增强使命感和责任感

一是要通过开好会议，进一步总结发展经验。这次“两会”，是在全县上下深入贯彻落实党的十九届五中全会精神、开启社会主义现代化竹溪建设新征程的关键时期召开的一次重要会议。县委高度重视，全县人民密切关注。开好这次“两会”，对于我们进一步总结经验、把握规律，贯彻新发展理念、融入新发展格局，奋力推进疫后重振和经济高质量发展具有重大的现实意义。参会的党员代表、委员，务必提高政治站位，认清责任使命，切实增强开好会议的政治责任感和使命感。

二是要通过开好会议，进一步抢抓发展机遇。12月24日，县委召开了十四届九次全会，审议通过了《中共竹溪县委常委会工作报告》《中共竹溪县委关于制定竹溪县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，充分肯定了今年以来我们在政治、经济、文化、社会、生态文明、党的建设和疫情防控工作取得的巨大成绩；高度评价了全县“十三五”决胜脱贫攻坚取得的决定性成就；深入分析了当前面临的形势；明确提出了“十四五”时期全县经济社会发展指导思想和必须遵循的原则，科学规划了到2035年基本实现社会主义现代化的远景目标。开好这次“两会”，对于全面贯彻县委十四届九次全会决策部署，进一步振奋精神、抢抓发展机遇，努力在全县上下形成争先谋发展、全力以赴促发展的生动局面。

三是要通过开好会议，进一步凝聚发展合力。开好这次“两会”，进一步形成“生态立县、工业强县、旅游活县”的共识，进一步突出绿色、彰显特色、提升成色的共识，进一步凝成加快建设“一区两地两县” （全省乡村振兴先行区、全国 “两山”实践创新示范基地、全省康养旅居地、全省山区绿色发展示范县、国家公园县）的共识，开创全县经济社会发展新局面具有非常重要的意义。与会的各位党员代表、委员，要以饱满的政治热情和强烈的责任意识，以对全县人民负责、对竹溪发展负责的态度，积极发挥模范带头作用，将思想统一到想大事、议大事、干大事上来，统一到县委对经济社会发展形势的分析判断和决策部署上来，积极履职献策，把这次“两会”开成一次集思广益、共谋发展的大会。  

二、要讲大局，切实履行代表委员职责

一是要带头谋发展，审议好各类报告。听取审议人大、政协、“一府两院”工作报告是人大代表和政协委员履行职责和参政议政的重要内容。各位党员代表、委员要带头站在战略和全局的高度，坚持实事求是原则，认真审议各项工作报告。既要认真总结经验，看到巨大的发展潜力、坚实的发展基础、浓厚的发展氛围；又要围绕实际存在的问题和不足，提出有针对性、指导性、可操作性的意见，使各项报告更加完善，更加有力地指导全县经济社会发展；更要自觉加强与党外代表、委员的联系沟通，认真倾听党外代表、委员的意见和建议，确保县委、政府确定的各项目标任务顺利实现。

二是要带头“献良策”，发挥好桥梁纽带作用。各位党员代表、委员来自不同行业，身处不同岗位，对广大干部群众的所思、所想、所盼、所需最有发言权。在建言献策中，要将群众的呼声意愿反映上来，要将基层的实情反馈上来，切实发挥好“代表”的纽带作用，主动将群众的意愿融入到决策部署中。要充分发挥各自专业优势，结合全县工作实际，找出问题“症结”，思考解决方案，多建加快发展之言、广献富民强县之计、深谋维护稳定之策，不断提出高质量、高水平的议案和意见建议，努力把县委的决策和大会的要求转化为全体代表的自觉行动，在民主、团结的基础上统一认识、统一意志、统一步调，齐心协力为加快推动竹溪建设贡献力量。

三是要带头讲政治，认真做好大会选举工作。这次“两会”另一项重要的工作任务，就是依法依规选举。人代会要选举产生2名县人大常委会副主任、1名县人大常委会委员，表决通过县十八届人民代表大会社会建设委员会组成人员；政协会要选举2名政协竹溪委员会副主席。我们在选举工作中能否按照市委人事安排，确保市委、县委提名候选人当选，不仅直接反映出我们这个地方的政治生态、干部素质，也直接关系到竹溪今后的发展。这次市委、县委提名的候选人，是严格遵循民主集中制原则作出的慎重决策，他们的政治素质、政策水平和工作能力都比较高，符合领导班子建设和实际工作的需要。希望大家在会议期间要讲党性、顾大局，把思想和行动统一到市委、县委的决策上来，自觉维护选举工作大局，并积极引导党外代表、委员从大局出发，客观公正，全面地、辩证地分析，坚决排除各种不利于团结、不利于大会顺利进行的言论和情绪，努力为实现市委、县委提出的人事安排意图创造良好的氛围。

三、要严明纪律，切实确保“两会”取得圆满成功

一是加强党的领导。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。在坚持党的领导这个重大原则问题上，只能加强，不能减弱。为确保大会期间党的领导，县委要求，大会各代表团临时党支部要以高度的政治意识、责任意识认真细致处理好每个阶段、每个环节的工作，强化履职尽责。全体党员代表、委员要在各代表团临时党支部、大会临时党委和主席团的带领下，正确行使民主权利、表达个人意愿，确保大会达到预期效果。对大会期间出现的一些值得注意的动向和苗头，各代表团临时党支部要积极主动地靠前做好工作，并及时向大会临时党委和大会主席团反映情况、提出建议，以便有针对性地采取措施，做好相关工作。

二是积极建言献策。“两会”召开期间的一项重要任务就是审议有关工作报告。在审议各项工作报告时，对我县经济建设和社会发展中存在的深层次问题，对一些矛盾日益复杂的热点难点问题，要高度重视，辩证看待。要在回顾总结的基础上，深入到报告所涉及的实际工作中去，谈成绩，议不足，找差距，提建议。要团结、引导党外代表和委员，多从正面总结，既要看到存在的问题和教训，更要看到工作成绩和经验。只有大家以发展的眼光、全局的观念认认真真地审议，提出符合我县实际的意见和建议，才能使各项工作报告更加完善，更具指导性和操作性。

三是严肃会风会纪。各位党员代表、委员要模范带头遵守大会各项工作纪律和程序，正确处理好开会和日常工作的关系，聚精会神按“两会”日程安排，准时参加各项活动。会议期间，各位党员代表、委员要遵守新冠肺炎疫情防控工作措施，参会人员、列席人员和工作人员要自觉佩戴好口罩、自觉配合体温检测，若有发热症状的，请及时报告大会秘书处。会议期间，严格遵守会议纪律，按时持证（代表证、委员证、列席证、工作证）进入会场，对号入座，不迟到、不早退，不无故缺席；因事因病请假必须经大会主席团批准；严禁在会场内打瞌睡、玩手机或在会场外长时间逗留；严禁组织和参与聚餐、聚会、打牌娱乐等聚集性活动，不准收受礼物和购物券，不准传播和散布干扰选举工作的“小道消息”，不准参与任何非组织活动。各代表团团长要认真负责地组织讨论审议，以严明的纪律、严格的会风、严谨的态度，确保圆满完成大会的各项任务。

各位党员代表、委员，我们肩负着全县广大党员干部群众的重托来参加“两会”，任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们相信，有在座党员代表、委员的共同努力，一定能够把“两会”开成贯彻落实县委十四届九次全会议精神，推动竹溪高质量发展的鼓劲会、推进会，开成发扬民主、集思广益、求真务实的大会，开成解放思想、团结奋进、加快发展的大会！

最后，预祝“两会”顺利举行！