——2020年8月26日在竹溪县第十八届人大常委会第三十次会议上

县人大常委会检查组

县人大常委会：

根据县人大常委会2020年工作总体安排部署，县人大常委会成立检查组，于7月中旬，深入鄂坪、汇湾、桃源、县河等乡镇，实地察看、核实了建议意见办理落实情况，组织承办代表建议4件以上的办理部门召开了座谈会，听取了办理工作情况汇报。现将督办检查情况报告如下：

一、代表建议意见办理情况

县十八届人大四次会议代表提出建议意见81件。县政府高度重视，于4月21日召开代表建议意见办理工作交办会，将81件代表建议意见交办到44个承办单位（主办单位21个，协办单位23个），明确了责任领导，落实了主、协办单位。多数承办单位比较重视，成立了办理工作专班，制定了办理方案，落实了办理责任，办理工作积极主动，经过近4个月的办理，取得了一定工作成效。经乡镇填表反馈统计，截止7月底，81件代表建议，与代表见面面商75件，落实41件，已答复65件。

二、存在问题

今年的代表建议办理工作与往年同期相比，虽然见面率和落实率有所提升，但是，通过检查，发现代表建议意见办理工作还存在以下问题：

（一）少数单位对代表建议办理工作仍然不够重视。个别承办单位没有把代表建议意见办理工作纳入重要议事日程，4月21日代表建议交办后，至7月底，仍有6件代表建议没有与代表面商，没有具体办理举措，更没有办理成效。

（二）协办单位不够主动积极。从检查情况看，对一些需要多个部门协同办理的建议意见，协办单位不够主动积极，既没有与主办单位商议办理举措，也没有与主办单位主动对接。由于协调配合不到位、职责不明晰，没有形成整体合力，本应落实的建议意见也难以办理落实。

（三）“三率”（见面率、答复率、满意率）较低。县人大常委会要求，代表建议办理工作的见面率、答复率、满意率要达到100%，从乡镇反馈情况看，没有一项达到100%的目标。县政府文件要求，各承办单位9月30日前对代表建议办理答复完毕，少数单位7月底还没有与代表见面，没有落实办理举措，代表建议办理将成为“文来文往”，也影响着代表建议意见办理工作的落实率。

三、建议意见

（一）规范办理程序。对代表提出的建议意见，各承办单位

要认真研究，明确分管领导，落实具体工作人员，对每一件代表建议意见，在办理前，要加强与代表的面商沟通，了解代表建议意见的办理意图，广泛听取并征求代表意见；办理过程中，要深入调研，认真研究解决办法，对需要多个部门和单位共同办理的建议，要落实好主办单位和协办单位各自的责任，协办单位应出具书面意见供主办单位办理时参考；办理结束后，承办单位主要领导要对回复材料认真审核把关；回复代表时，要召集提建议的代表进行座谈回复。

（二）加强检查督办。县政府政务督查室要完善督办机制，定期对代表建议办理工作进行督查，召开专题督办会议，明确办理目标和要求。办理工作结束后，要认真总结代表建议办理工作，对办理认真、落实效果好的承办单位要予以通报表扬，对办理拖拉、不按规定落实办理任务、代表对建议办理工作不满意的予以通报批评，并督促其重新办理。

（三）提高办理质量。对代表建议的办理，要坚决克服“重答复、轻落实”的倾向，要多解决少解释，先解决后解释，不能文来文往，对有条件办理的，要办理到位；对需要向上争取项目来落实的，要有具体措施，有时间节点；对部分受政策限制或条件制约暂时难以解决的问题，承办单位要实事求是地向代表做好解释工作；对代表重复多次提出的建议要引起高度重视，认真分析原因，制定工作方案，落实工作措施，确保落到实处，防止同类建议反复提出。建议办理结束后，要按照县政府办公室文件要求，以文件形式向代表答复，并收集代表建议办理情况征询意见表。按照县政府文件要求，代表建议办理截止时间为9月30日，离截止时间仅有30多天，时间紧，任务重，县政府及各承办单位要加快办理，确保81件代表建议在截止日期前全部办理答复完毕。