县人民政府副县长   魏辉杰

县人大常委会：

去年10月，县人大常委会第二十三次会议听取和审议了县政府关于开展扫黑除恶专项斗争工作情况的报告，提出了强化专项斗争组织领导、加大线索排查力度、拓展宣传舆论深度、加大部门之间协调配合、加大依法治理力度等五个方面的审议意见。县扫黑除恶专项斗争领导小组召开专题会议，对落实审议意见作了安排部署，要求县扫黑办按照审议意见全面抓好整改落实。

去年以来，县政府按照上级扫黑除恶专项斗争总体部署，进一步强化工作统筹协调，压实各成员单位和各乡镇专项斗争的工作职责和任务，强化了县领导小组统一督查督办、公检法司部门重点打击、重点行业领域专项整治、各乡镇协调配合、村干部共同参与的工作格局，专项斗争进一步取得新成效。在省委政法委组织民调扫黑除恶专项斗争评价中，2019年排位全省第24、全市第2的位次。

一、专项斗争纵深掘进中线索收集及战果情况

截止七月底，全县共收到线索288件，其中，2018年187件、2019年83件、2020年18件。除上提20件外，线索核查查实涉黑、涉恶犯罪、涉一般刑事犯罪、涉行政违法、涉党员干部违纪违规等75件。其中，2018年查实45件，查实率为26.6%。2019年查实26件，查实率为31.7%。2020年查实4件，查实率为28.6%。

公安机关共打掉涉恶犯罪团伙及个案29个，抓获涉黑恶犯罪嫌疑人132人。检察机关移送起诉27件，法院审理判决27件。

抽调40余名干警参战全省“303”涉黑社会性质组织犯罪集团专案，侦查10宗罪名40余起违法犯罪案件，抓获涉案犯罪嫌疑人43人。

二、审议意见落实情况

一是关于进一步主动担当斗争责任。深入学习贯彻习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争指示精神，全国、全省、全市扫黑专项斗争系列会议精神，认真落实县委书记余世明、县长柯尊勇三次专题调研、督导批示要求，扎实推动了各方面工作，进一步压实了各级各部门的工作责任。

二是关于进一步营造宣传舆论氛围。各成员单位、各乡镇通过多种媒体宣传平台不间断发布工作信息，各社会团结、个体工商户利用LED显示屏不间断滚动播放宣传标语，累计推送扫黑除恶、平安创建短信20万条，组建宣讲队、安排文艺轻骑兵，宣讲扫黑除恶专项斗争精神，提高了群众政策知晓率，增强了参与主动性。

三是关于加强线索核查工作。县扫黑办将收到的案件线索分类建立台账，逐件交办，实行核查报告签字背书、签订回告书等制度，实现了每条线索“查实有结果、查否有依据、件件有落实、事事有回音”的良好效果。截止目前，完成线索核查285件，核查办结率为98.96%。其中，市以上交办线索核查41件，办结率为100%。

四是关于进一步合力攻克重点案件。先后组织召开会商会15次，对侦查、起诉、审判的13件52人涉黑恶案件依法及时解决分歧，统一了案件定性和依法办案标准。

五是关于进一步发力打伞破网、打财断血。县纪委监委累计立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题的党员及公职人员53人，其中立案审查29人（留置4人）、组织处理24人，已给予党纪政务处分26人。在惩腐打“伞”过程中，查处正科级干部10人，副科级干部15人，其他党员干部25人。打财断血工作中，公安机关查封、扣押、冻结涉案资金1.8亿余元。

六是关于进一步强化行业专项整治。今年来，组织15个乡镇和16个行业部门开展除恶治乱专项行动，摸排出一批矛盾突出、生活失意、心态失衡人群，办理“黄赌毒”、侵财类等案件120余起，抓获在逃人员18名；累计排查行业领域问题114个，行业整治44件，行政处罚87人。

七是关于进一步完善工作机制。先后召开5次县级会议，安排部署扫黑除恶专项斗争工作。今年4月份以来，县扫黑除恶专项斗争领导小组按照《竹溪县2020年度扫黑除恶专项斗争工作督导方案》要求，领导小组组长、副组长先后3次带队深入基层了解斗争情况、压实斗争责任，持续推动部门齐抓共管、一鼓作气的工作态势。在加大线索排查力度上，县扫黑办组织成员单位召开“行业清源”和除恶治乱专项行动会议，对群众反映强烈的把控基层政权、欺行霸市、强买强卖、违法阻挠工程建设等涉黑涉恶问题安排部署专项整治，先后摸排出一空壳公司违规骗贷政府贴息贷款、侵占集体资源、非法承揽工程建设等线索1件，摸排疑似涉嫌“套路贷”违法犯罪线索3条。全县政法机关通过开展“走访评”活动，摸排矛盾纠纷1362件（化解1295件），心理疏导服务245人，发放宣传资料34584份，开展问卷调查6515余人，收集意见建议394条。在对外宣传上，“竹溪县‘四举措’深入开展除恶治乱专项行动”、“竹溪县‘六个狠抓’推进除恶治乱专项行动”先后在《十堰政法》上刊用，一批重点工作被《湖北长安网》、《楚天法治》等媒体宣传推介。

三年来，司法机关坚持“借机、借势”开展普法教育，以案释法、以事说法。其中，在审理蔡某等6人恶势力犯罪团伙案件中，邀请市、县人大代表、政协委员和社会群众等近百人到庭旁听，市、县两级主流媒体记者同步录播报道。汤某等6人恶势力犯罪团伙案件庭审时在中国庭审公开网上同步直播。鼓舞了人民群众同黑恶势力犯罪作斗争的士气。

三、下一步工作打算

一是积极推进“专项整治”。县扫黑办将紧紧围绕全国扫黑办“一十百千万”行动部署要求，按照《全县重点行业领域突出问题专项整治方案》制定的目标任务，积极督促行业领域责任单位形成以制度管业务、以制度管机构、以制度管人员的有效体系，让各行各业成为涉黑涉恶问题的“绝缘体”，坚决铲除黑恶势力利益链条和滋生土壤，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

二是积极开展“六清行动”。县扫黑办将结合全县斗争实际，着重抓好“线索清仓”、“逃犯清零”、“案件清结”、“伞网清除”、“黑财清底”、“行业清源”。其中，加强线索核查督办，做到“件件有着落、事事有回音”。运用法治思维、法治理念推进扫黑除恶案件审结，确保所有涉黑恶案在9月底前依法公诉审判。

三是积极推进“长治常效”。县扫黑办将按照国家、省、市扫黑除恶专项斗争总结表彰前后重大主题宣传活动方案要求，认真总结工作方法、工作经验，完善斗争制度和建立斗争机制。同时，完善好依法严惩、铲除土壤、提升治理、人民满意等四个常效工作机制，积极推进我县扫黑除恶专项斗争常态长效运行。