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竹溪县人大常委会公报2015第十、十一号合期(四)
[来源:本站    作者:原创     日期:2015年12月9日   ] 【  】 

竹溪县人大常委会

对县人民检察院上半年工作情况报告的

审  议  意  见

 

    2015826日,县十七届人大常委会第三十二次会议,听取和审议了县人民检察院检察长何昌波所作的县人民检察院上半年工作情况报告。会议审议认为,上半年,县人民检察院围绕县委中心工作,在打击刑事犯罪、查办和预防职务犯罪工作中成效显著,不断强化自身建设,立足检察职能,服务全县工作大局,充分发挥检察职能作用。

    会议指出,县人民检察院工作还存在一些不足:一是查办和预防职务犯罪的力度还需加强;二是法律监督的水平还需提升。为此,会议建议:

    一、吃透司法改革精神,创新工作方式方法。一是要强化服务大局意识,要严守政治纪律和政治规矩,落实好主体责任,要围绕全县工作大局,充分发挥检察职能,服务县委中心工作,为全县经济社会发展提供强有力的司法保障。二是加大惩治与预防职务犯罪的力度,坚持惩治与预防相结合,突出预防为主的方针,有计划、有针对性的到各地各部门开展违法典型案例的警示教育活动,引导广大干部群众自觉遵守法律、敬畏法律,实现法律效果、政治效果和社会效果的有机统一;三是进一步增强依法办案的透明度,强化检务督查力度,切实规范办案程序,采取多种形式创新和深化检务公开,以提高社会公信力;四是把握运用宽严相济的司法政策,妥善化解社会矛盾,努力营造和谐社会环境。

    二、加强工作配合,强化监督职能。检察机关要加强与县人民法院、公安局的联系配合,协调解决案件办理工作中的突出问题,提高司法效率和质量。要进一步拓宽法律监督渠道,运用各种有效的监督方式,把监督工作贯穿于侦查、起诉、审判等各个环节中,提高监督的实效性,为促进全县经济发展,社会和谐稳定更好地发挥检察职能作用。

    三、加强队伍建设,牢固树立检察机关形象。县人民检察院要进一步加强队伍的思想政治建设和纪律作风建设,不断提高检察队伍的思想政治水平;进一步加强检察机关的形象建设,认真落实从严治检方针,不断提高检察机关的公信力,打造一支政治坚定、作风优良、办案公正的检察队伍,为履行法律监督职责提供更加有力的保障。

    会议对县人民检察院上半年工作情况报告进行了无记名投票表决,会议应到常委会组成人员 22人,实到21人,其中同意票19张,基本同意2张,不同意票0张。

 

关于竹溪县人民检察院上半年工作情况的报告

2015826日在县十七届人大常委会第32次会议上)

竹溪县人民检察院检察长何昌波

 

主任、各位副主任、各位委员:

    现在,我向县人大常委会报告县人民检察院2015年上半年工作,请予审议。

    2015年以来,在县委和市院的正确领导下,在人大、政府、政协和社会各界监督支持下,县检察院坚持以十八大、十八届三中、四中全会精神为指导,紧紧围绕“强化法律监督,维护公平正义”检察工作主题,不断强化自身建设,各项工作取得了新成效。

    一、履行法律监督职能,推进检察业务工作情况

    (一)打击刑事犯罪和维稳工作持续加强。元至六月,批准逮捕1921人,与去年同期2237人比,分别下降14%43%;提起公诉5267人,与去年同期2433人比,分别上升117%103%。坚持宽严相济刑事司法政策,今年以来共作出不捕决定45人;对轻微刑事案件建议人民法院适用简易程序审理19件。进一步加强控告申诉检察工作,实行检察长接待日和干警全员接访制度,对受理的79件来信来访事项全部及时分流处理,并在规定时限内处理完毕;办理刑事申诉案件1件,群众诉求得到解决。

    (二)查办和预防职务犯罪效果明显。坚持“人财物”向自侦一线倾斜,配齐配强工作力量,切实加强自侦办案工作。元至六月,共立办职务犯罪案件1720人(其中:大案为16件,占所办案件的94%),与去年同期1216人比,分别上升42%25%。其中查办贪污贿赂案件1114人,与去年同期610人比,分别上升83%40%;查办渎职侵权案件66人,与去年同期持平。继续坚持惩防并举,截至六月底,共开展预防调查2次,警示教育40场次,进行案例分析2件,结合办案向有关单位提出检察建议2次,提供行贿犯罪档案查询240次。

    (三)诉讼监督工作有序开展。一是强化立案和侦查活动监督,监督撤案22人,监督立案33人;纠正违法情形19件次,均得到及时采纳。二是强化刑事审判活动监督,对认为确有错误的刑事裁判提出抗诉3件;纠正违法情形6件次。三是加强刑罚执行和监管活动监督。先后与公安机关召开联席会4次,对看守所执法违规现象及时予以监督纠正,发出书面检察建议4份;扎实开展社区矫正脱管漏管专项活动,发出收监执行建议1件,清理监督纠正漏管案件2件、脱管案件1件。四是加强民事审判和行政诉讼活动监督,对认为确有错误的生效民事、行政裁判,提请抗诉6件,提出再审检察建议1件。

    (四)“两法衔接”工作进展明显。一是积极争取县委政府支持,通过组织召开工作推进会、加大年终考核占比等,推动平台建设,畅通衔接渠道,促进依法行政;二是认真开展破坏环境资源和危害食品药品安全犯罪专项监督活动,今年来,督促行政执法单位移交刑事案件22人。

    二、加强检察队伍、基础设施建设情况

    (一)检察队伍建设情况。认真开展“守、讲、树”主题实践活动,做到部署科学、组织有力、查摆深入、整改扎实、活动有效;积极开展党风廉政建设宣传教育月活动,切实加强理论学习、宣传引导和检务督查等,确保活动入脑入心;扎实开展“三严三实”主题实践活动,教育引导干警坚定信心理念,进一步改进工作作风,增强服务科学发展的能力和信心;坚持开展为期半个月的集中学习教育整训活动,院领导、业务骨干授课达20余次;本着“缺什么学什么,干什么练什么”的原则,认真开展岗位练兵和“传帮带”活动;鼓励支持干警参加司法考试和上级院业务部门组织的学习、培训和大比武活动,不断提高干警业务能力和综合素质。

    (二)基础设施建设情况。一是加强经费管理。科学预算年度经费,足额保障办案办公,同时,健全管理制度,加大对“三公经费”支出管理力度。二是重点推进科技强检。积极开展职务犯罪侦查信息查询平台建设,探索手机取证、电脑数据恢复设备的运用,切实推进科技强检工作。三是以争创省级园林单位为抓手,加大资金投入,推进机关篮球场、羽毛球场等设施建设;探索和改进机关食堂、物业等管理机制,为干警营造良好工作生活环境。

    三、推进执法规范化建设情况

    一是切实加强执法管理。利用院务会,加大对各项业务工作的指导;坚持分管领导靠前指挥,带头领办案件,为办案扫清阻碍;充分发挥案件管理办公室流程监控职能,进一步规范办案;坚持重大疑难案件提交检委会讨论决定,严把案件质量关。二是自觉加强内外部监督制约。充分发挥侦、捕、诉在执法办案中的监督制约作用,强化监所部门在看守所提审还押活动中的监督责任,倒逼规范执法。把深入开展规范司法行为专项整治活动与深化检务督察结合起来,以省、市院对我院开展的基层建设抽样评估工作为契机,深入开展案件评查工作,查找不规范的根源,采取务实措施,对症下药,强化整改落实。自觉接受人大、政府、政协和社会各界监督,积极主动改进工作。三是积极开展案件信息公开。元至六月共公开法律文书43份、程序性信息144份,重要案件信息3件。

    四、下半年工作安排及措施

    下半年县检察院将紧紧围绕县委中心工作,树立全院一盘棋的思想,不断加强协作配合,充分调动广大干警工作的积极性、主动性,不断增强责任意识、大局意识,团结一致、凝心聚力,争取在下半年各项工作取得更大的进步。

    (一)发扬成绩,补齐短板,扎实开展检察各项工作。要切实增强危机感和紧迫感,始终坚持问题导向,对照县委和上级院要求,逐项查找差距,深刻剖析原因,实行任务到岗、责任到人,形成人人有担子、事事定目标、件件能落实的工作局面,确保各项工作取得实。

    (二)结合“三严三实”等活动部署,抓好专项工作和重点工作。围绕“三严三实”、“守、讲、树”等专题教育活动和检察重点工作,细化措施,周密部署,重点抓好落实,确保踏石留印、抓铁有痕,以活动开展促进工作落实、促进检察队伍整体素质提升,坚决防止工作有事没有责、有部署没有落实的局面和违纪违法的现象发生。

    (三)进一步加强司法规范化建设,确保办案安全。深入开展规范司法行为专项整治工作,并以此项工作为契机,将规范司法的理念贯穿于检察工作的各个方面,形成以规范促转变、以规范促提高、以规范促效率、以规范促廉洁的作风建设新风貌。

    (四)扎实稳步推进司法体制改革。牢固树立司法体制改革全院一盘棋的思想,准确领会和把握中央和省市精神,坚持党的领导,遵循司法规律,从经济社会发展实际出发,积极争取县委及相关部门的支持,积极稳妥加以推进;注重本院实际,在摸清家底、充分沟通、兼顾原则和民意的基础上,推进改革,确保不出乱子、不留尾巴。正确处理司法改革与检察工作开展的矛盾,绝不能因司法改革落下业务工作,从而背离了改革初衷。

    (五)深化检务公开,自觉接受社会监督。一是最大限度保障人民群众对检察工作的知情权、参与权和监督权,以检务信息公开促进公正执法,着力打造“阳光”检察;充分利用双微平台等媒体,及时发布检务信息,加强主题宣传,着重深度报道。二是积极发挥人民监督员监督作用。按照司法局及市院的部署,新一届人民监督员已经到位,我们将积极联系、配合司法局,认真开展新任人民监督员检察业务知识介绍工作,确保其尽快熟悉工作职责、监督范围、监督程序,充分发挥监督作用。

    主任、各位副主任、各位委员,面对新形势新任务,我院将在县委的坚强领导下,在县人大及其常委会的监督下,以扎实的作风,高昂的斗志,全面完成全年各项工作任务,实现检察工作新跨越,不断为全县经济社会科学发展做出新的、更大的贡献!

 

关于竹溪县人民检察院上半年工作情况的

调查报告

2015826日在县十七届人大常委会第32次会议上)

县人大常委会调查组

 

县人大常委会:

    根据县人大常委会2015年工作总体安排,常委会调查组于7月下旬至8月上旬深入全县部分乡镇、县直有关单位,采取问卷调查、集中座谈、听取汇报等方式,对县人民检察院上半年工作情况进行了调查。现将调查情况报告如下:

    一、调查问卷统计情况

    对县人民检察院上半年工作情况进行了问卷调查,发出调查问卷236张,收回236张。其中反贪、渎职案件查办情况得满意票214张、基本满意票20张、不满意票2张;法律监督情况得满意票211张、基本满意票21张、不满意票4张;廉洁自律情况得满意票212张、基本满意票3张、不满意票21张;工作作风情况得满意票211张、基本满意票14张、不满意票11张;工作总体评价得满意票211张、基本满意票24张、不满意票1张,满意率为90%

    二、关于县人民检察院上半年工作情况

    (一)依法打击犯罪,维护社会稳定。

    一是打击刑事犯罪工作有力度。上半年,批准逮捕1921人;提起公诉5267人,与去年同期相比较,案件数量成倍增长,检察机关依法行使对刑事犯罪的审查逮捕、审查起诉职能。

    二是查办和预防职务犯罪工作有成效。半年来,共立办职务犯罪案件1720人,同时坚持预防和惩治相结合,在预防职务犯罪,查办贪污贿赂案件等方面,发挥了应有的作用。

    (二)加强法律监督,维护司法公正。

    一是加强对公安机关立案和侦查活动的监督。上半年,监督公安机关立案33人,撤案22人,发出纠正违法通知书19件。二是加强对法院审判活动的监督。检察机关向法院发出检察建议1份,纠正违法通知书6件,提请抗诉9件。三是加强对刑罚执行和监管活动的监督。检察院与公安机关召开联席会4次,对看守所执法违规现象发出检察建议4份;清理社区矫正脱管漏管案件3件,发出收监建议1件,保证了国家法律法规在刑罚执行和监管活动中的正确实施。

    (三)立足检察职能,主动服务大局。

    县检察院将服务大局摆在检察工作的突出位置,紧紧围绕县委工作中心,充分发挥各项检察职能作用。积极参与“十堰绿色崛起示范县”建设,在破坏环境资源和危害食品药品安全犯罪方面加强监督,认真处理涉法上诉案件,不断强化信访工作,全力化解矛盾纠纷,为全县经济社会发展营造了良好的社会环境和法治环境。

    (四)强化队伍建设,提升整体素质。

    一是坚持检务公开。大力推行“阳光检务”,通过适时开展“公众开放日活动”,检务信息公开等方式,不断增加检察工作的透明度。

    二是坚持从严治检。通过开展“三严三实”等主题实践活动和集中学习教育整训,切实加强干警思想作风建设和素质能力建设。

    三、存在的不足

    一是查办和预防职务犯罪的力度还需加强;二是法律监督的水平还需提升。

    四、建议意见

    (一)吃透司法改革精神,创新工作方式方法。一是要强化服务大局意识,要严守政治纪律和政治规矩,落实好主体责任,要围绕全县工作大局,充分发挥检察职能,服务县委中心工作,为全县经济社会发展提供强有力的司法保障。二是加大惩治与预防职务犯罪的力度,坚持惩治与预防相结合,突出预防为主的方针,有计划、有针对性的到各地各部门开展违法典型案例的警示教育活动,引导广大干部群众自觉遵守法律、敬畏法律,实现法律效果、政治效果和社会效果的有机统一;三是进一步增强依法办案的透明度,强化检务督查力度,切实规范办案程序,采取多种形式创新和深化检务公开,以提高社会公信力;四是把握运用宽严相济的司法政策,妥善化解社会矛盾,努力营造和谐社会环境。

    (二)加强工作配合,强化监督职能。检察机关要加强与县法院、县公安局的联系配合,协调解决案件办理工作中的突出问题,提高司法效率和质量。要进一步拓宽法律监督渠道,运用各种有效的监督方式,把监督工作贯穿于侦查、起诉、审判等各个环节中,提高监督的实效性,为促进全县经济发展,社会和谐稳定更好地发挥检察职能作用。

    (三)加强队伍建设,牢固树立检察机关形象。县检察院要进一步加强队伍的思想政治建设和纪律作风建设,不断提高检察队伍的思想政治水平;进一步加强检察机关的形象建设,认真落实从严治检方针,不断提高检察机关的公信力,打造一支政治坚定、作风优良、办案公正的检察队伍,为履行法律监督职责提供更加有力的保障。


责任编辑:县人大


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