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坚持“五个围绕” 谱写崭新篇章
作者:曾 飞   ‖  发布时间:2013年7月11日  ‖  查看268次  ‖  

坚持“五个围绕”  谱写崭新篇章

  

       地方人大及其常委会是地方国家权力机关,肩负着推进依法治国基本方略实施、发展社会主义民主、实现人民当家作主的重任。湖北省竹溪县第十七届人大常委会产生后,深感责任重大,牢记人民重托,深入调查研究,确立了“围绕中心议大事,依法履职重实效,创新工作激活力,凝心聚力强队伍,突出重点抓关键,服务大局创一流”的工作思路,围绕“五个方面”履职行权,破解人大工作难题,坚持“五个围绕”,谱写了人大工作崭新篇章

一、围绕中心抓调研,在推动经济社会发展上有新作为

    竹溪县人大常委会从人大工作的特点与定位出发,把握人大工作与全局工作的结合点、切入点,把保障和促进全县经济社会和谐发展作为人大工作的第一要务,始终坚持围绕全县工作中心,深入开展调查研究。近年来,常委会根据县委政府工作部署,组织组成人员和部分县人大代表,深入到乡镇、县直相关单位和企业进行视察调研,先后对竹房城镇带竹溪片区建设进展情况、春季植树造林、305省道沿线乡镇和城区环境综合整治情况进行视察。对竹溪县如何对接十堰市区域性中心城市建设、东城新区建设、库区经济社会综合发展、全县教育发展规划、重点农业产业发展等多项工作进行调研。了解实际情况,剖析存在问题,提出建议意见,并分别形成视察、调研报告,送交县委政府作为工作参考,县委县政府主要领导同志充分肯定并作出重要批示,有关部门采纳建议意见,促进了相关工作,推动了全县经济社会又好又快发展。

二、围绕民生抓监督,在促进社会和谐上有新要求

    坚持以人为本,更好地发挥人大在体察民情、反映民意、集中民智等方面的优势和作用,推动解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。近年来,常委会把关注民生作为监督重点,对广大人民群众关注的社会保障、教育卫生、环境保护、节能减排、社会治安等方面的工作纳入经常性监督议题,督促和支持政府认真解决人民群众反映强烈的热点难点问题。完善了信访工作机制,把做好人民群众的来信来访工作作为了解社情民意、倾听群众呼声、反映群众诉求、帮助群众排忧解难和维护社会稳定的重要工作来抓。加强动态分析,规范办理程序,定期听取信访工作情况汇报,接待上访群众,积极协调解决难题。一年来,共受理群众来信来访180件267人次,督促解决了一批群众反映的实际问题,促进了社会和谐稳定。

三、围绕代表抓服务,在发挥代表作用上有新手段

    新一届人大常委会产生后,努力在“如何服务代表,规范代表工作,保障代表履职”上做文章,坚持“重点工作下重手、关键工作抓关键、常规工作抓特色、平衡发展保全面”的工作原则,在乡镇人大和县乡人大代表中不断创新载体。一是开通代表手机短信平台。及时通报全县重点工作、常委会的重要工作和重大活动。代表有什么意见和建议,直接回复,随时提出。此平台的开通,为全县人大代表随时反映选区选民意见、建议和要求,依法主动履职、服务社会发展提供了快速、便捷的手段,受到代表们的欢迎和好评。二是创新代表建议意见督办方式。把代表建议意见是否办理作为为民解难的途径和方式,采取“交办、视察、通报、询问或质询、评议票决”的方式,五管齐下,确保了一批重点建议的办理落实,切实解决了人民群众普遍关注的一批热点、难点问题。三是开展“双五”互动活动。乡镇人大活动完成“五个一”。就是确定一个工作思路、组织一次集中学习、开展一次视察活动、抓好一件亮点工作、完成一项具体任务。人大代表活动落实“五个一”。即参入一项产业建设、掌握一门实用技术、帮扶一户困难群众、走访一次辖区选民、提出一条建议意见,激发代表依法履职的积极性和自觉性。“双五”互动活动的开展,涌现了一批先进典型,取得了明显成效。

四、围绕履职抓管理,在自身建设上有新方法

    人大常委会把自身建设纳入重要议事日程,不仅在加强机关硬件建设上舍得投入,而且在提高机关干部素质上善于动脑筋,做到内强素质与外树形象相结合。一是抓学习,提升履职能力。坚持周五学习日制度,组织人大常委会组成人员和机关工作人员认真学习政治理论和法律法规,使常委会组成人员和机关工作人员人人精通,打造了一支过硬的人大工作者队伍二是抓制度,规范人大工作。修订出台了《县人大常委会工作规则》等20余项常委会工作制度,为规范常委会的工作提供了保证。各项工作实现了制度化、规范化,达到了“运转有力、管理规范、能动高效”的目标。三是抓交流,学习借鉴经验成功举办了秦巴地区部分县市区人大工作联席会,来自重庆市、四川省、陕西省、甘肃省、湖北省等五省市22个县的人大常委会领导和机关干部共110人参加会议会议围绕“创新人大监督方式,推动秦巴地区跨越式发展”这一主题,深入展开讨论。联席会的成功举办,学习了人大工作经验,推介宣传了竹溪,加强了兄弟县市区人大之间的交流。

五、围绕亮点抓宣传,在民主法制宣传上有新要求

常委会高度重视人大宣传工作,从创新机制入手,不断探索、不断总结、不断完善,形成了一套行之有效的人大宣传工作新机制,很好地宣传了人大工作亮点建立责任目标机制明确宣传任务,并把目标责任分解到各办、委、室健全服务保障机制提供学习、联系、经费保障等优质服务完善奖惩激励机制制定信息调研宣传奖惩办法,对完成宣传调研任务的机关干部,按照不同级别不同类别进行奖励充分利用《今日竹溪》、《县人大常委会公报》、县电视台、竹溪人大网站等媒体,对人大工作和人民代表大会制度进行深入宣传。同时,借助国家、省、市、县等各级各类新闻媒体,广泛宣传,展示该县人大亮点工作,不断提升我县人大工作的影响力。换届以来,先后在《中国人大网》、《人大新闻网》、《湖北人大网》、《人民代表网》、《人大新闻导刊》、《人民代表报》、《楚天主人》、《十堰人大》、《十堰日报》等市级以上报刊杂志上发表各类文章200余篇,在十堰市人大组织的人大好新闻评选中,10篇获奖。

                 
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主管单位:竹溪县人大常委会办公室

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